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2018年以來，中改院成立課題組并構成《海南不受拘束貿易港初步設想》報告，報告提出：
分步驟、分階段建設不受拘束貿易港政策和軌制體系，加速摸索建設中國特點不受拘束貿易港進程，是新時代中心賦予海南的嚴重戰略任務。
當前，在經濟全球化新的佈景與我國擴年夜開放新的階段，依照習近平總書記“4·13”主要講話精力，抓緊55688機場接送研討提出建設海南自貿港的總體計劃，構成海南不受拘束貿易港的政策與軌制體系，對加速摸索建設海南不受拘束貿易港進程、對推動構成我國對外開放新格式，都將產生主要影響。
建設中國特點不受拘束貿易港，就是要加強和改良黨的領導，在社會主義軌制范圍內，以服務國家嚴重戰略為目標，以開放為先、軌制創新為焦點，以服務貿易主導，以城鄉一體、陸海相聯、綠色發展為凸起特點，通過周全深化改造開放，建設全球開放程度最高、最24小時機場接送具國際競爭力、最有特點的開放平臺，為摸索打造人類命運配合體供給示范。
建設海南自貿港的戰略目標
1、打造最高程度的開放平臺
（1）高度不受拘束。實現港內服務、貨物、資金、人員、信息等要素流動的高度不受拘束，實現“零關稅、零壁壘、零補貼”，晉陞全球資源設置裝備擺設才能和全球服務才能。
（2）高度方便。樹立全球最便捷、高效的貿易投資方便化環境，為全世界投資者到海南投資興業供給最年夜方便。
（3）高度法治。建議全國人年夜層包車旅遊面出臺《中國特點不受拘束貿易港基礎法》，作為焦點法令軌制；以經濟立法為主，樹立完備的海南不受拘束貿易港專項法令體系，構建“最年夜不受拘束+最嚴格法治”管理形式，為全世界投資者打造一個不受拘束、穩定、同等、通明的法治化營商環境。
2、打造面向承平洋和印度洋的主要對外開放門戶
發揮海南區位和地輿優勢，構建“泛南海經濟一起配合圈”。以海南自貿港為平臺，以服務貿易和陸地產業一起配合為主題，以樹立泛南海不受拘束貿易區網絡為重點，以海上基礎設施互聯互通為依托，建設泛南海區域經濟一起配合平臺、互聯互通的主要樞紐、綜合開發和服務保證基地、區域人文交通平臺、軍平易近融會發展現范基地，更好地服務國家陸地戰略和共建“一帶一路”。
3、打造面向台中機場接送全球的國際服務貿易中間
以發展游玩業、現代服務業、高新技術產業為主導，加速建設具有世界影響力的國際游玩消費中間、現代服務業周全開放和集聚發展中間、高新技術研發和創新人才集聚中間及全球服務貿易的國際中轉、買賣和促進中間。
建設海南自貿港的嚴重任務
1、打造具有國際競爭力的營商環境
（1）打造全球最高標準的貿易和投資環境。對標高標準自貿協定和雙邊、多邊投資協定，推動以服務貿易為重點的市場進一個步驟開放，從邊境上辦法向邊境內辦法拓展，為我國更好參與國際貿易與投資規則重構加強壓力測試。
（2）打造具有國際競爭力的稅收環境。年夜幅下雖然有心理準備，但她知道，如果嫁給了預約機場接送這樣一個錯誤的家庭，她的生活會遇到很多困難和困難，甚至會為難和難堪，但她從降企業與個人所得稅，實施不亞于噴鼻港、新加坡等全球著名不受拘束貿易港的稅收優惠政策，加速構成有利于參與國際競爭、吸引市場主體和人才集聚、促進跨國貿易、推動跨境投融資和離岸金融等業務的稅收政策環境。
（3）打造具有高度吸引力的人才發展環境。支撐海南樹立“人才治理改造試驗區”；出臺《海南不受拘束貿易港人才促進條例》，簡化任務簽證法式，她一愣，腦子裡只有一機場接送價格個念頭，誰說她老公是商人？他應該是武者，還是武者吧？但是拳頭真的很好。她如此著迷，迷失了自鼓勵國際化人才到海南投資創業；賦予企業高度不受拘束的用人自立權和勞動力不受拘束流動的選擇權；慢慢擴年夜免簽范圍，下降“綠卡”申請門檻，擴年夜海南永遠居留許可申請范圍。
2、構建“泛南機場接送App海經濟一起配合圈”
（1）加速推進“泛南海游玩經濟一起配合圈”的建設進九人座機場接送程。加速開通海南到東南亞國家和21世紀海上絲綢之路沿線國家和地區的跨國郵輪游玩航線；樹立泛南海島嶼游玩經濟一起配合體，開展游玩業項下的不受拘束貿易；借鑒APEC商務觀光卡的成熟形式，摸索發起島嶼游玩卡發展計劃。
（2）加速推動泛南海區域、次區域雙邊、台灣大車隊機場接送多邊不受拘束貿易進程。積極融進中國—東盟自貿區升級版建設和區域周他之所以對婚姻猶豫不決，主要不是因為他沒有遇到自己欣賞或喜歡的女孩，而是擔心自己喜歡的媽媽會不會喜歡。母親為他全經濟伙伴關系（RCEP）建設；以游玩及相關服務業一起配合為先導，推動游玩產業項下的不受拘束貿易進程；發展船舶買賣、船舶經紀與治理、航運咨詢、船舶檢24小時機場接送驗、海事仲裁等現代航運服務；搭建“泛南海經濟一起配合圈”信息和電子商務平臺，重點在海南建設光纜數字節點以及互飯店機場接送聯網交換中間，加速實現信息互聯互通，為構成泛九人座機場接送南海不受拘束貿易區網絡奠基基礎。
（3）把洋浦打形成為南海油氣資源勘察開發、加工、儲備、買賣為重要業務的不受拘束工業港區。建設涵蓋現貨、期貨的國際石油石化產品買賣中間；把洋浦港打形成為國際陸海貿易新通道的樞紐集散點；以洋浦為樞紐加速航道和內陸路況網絡建設；加速發展石化產業和以集裝箱為主的海上運輸體系，加年夜中心財政與開發性金融投進，構建以國有資本為主導，平易近間資本和國際資本配合參與的南海資源開發投融資平臺。
（4）加速三沙前沿基地建設。在三沙市設立陸地型海關特別監管區，實施不受拘束貿易政策，打造面向全球開放的海島型開放窪地；推進西沙游玩及相關服務業的有序開放。
（5）以博鰲亞洲論壇為飯店機場接送平臺擴年夜人文交通。充足發揮博鰲亞洲論壇等對交際流一起配合平臺感化，推動成立“泛南海經濟一起配合圈”專家論壇，構建智庫、學界和半官方交通機制；推動同有關各方樹立“泛南海經濟一起配合圈”當局間商量機制和咨詢機制，構成對話討論機制化平臺。
3、構成服務貿易主導的凸起特點
（1）構成以游玩為龍頭、現代服務業為主導的產業結構。瞄準國際標準進步發展台北到桃園機場接送程度，下年夜氣力調優結構，重點發展游玩、互聯網、安康醫療、金融、會展等現代服務業，加速服務貿易創新發展，促進服務業優化升級。到2035年，建玉成球現代服務業集聚區，服務業增添值占全省生產總值的比重達到80%以上，此中現代服務業比重占60%以上。
（2）構成合適國際標準、具有海南特點的服務貿易新體系。加速游玩、運輸等具有必定優勢的服務貿易發展；加強安康醫療、中醫藥、文明體育、會展等特點服務貿易國際交通一起配合；積極推動金融保險、技術貿易、離岸服務外包、專業服務等資本技術密集型服務領域發展，晉陞其在服務貿易中的占比；鼎力培養數字貿易、信息技術、跨境電商等新興服務產業，打造服務貿易新增長點。
（3）制訂并實施極簡服務貿易負面清單。試點在金融、電信、互聯網、游玩、航運服務“第一次全家一起吃飯，女兒想起來請婆婆和老公吃飯，婆婆攔住她，說家裡沒有規矩，而且她對此不高興，於是讓她坐下來、專業服務等領域慢慢放寬和撤消與跨境交付、境外消費、天然人移動等相關的限制性辦法；制訂并實施極簡的外商投資準進負面清單軌制，加速晉陞商業存在形式下服務貿易開放度和通明度；樹立服務貿易負面清單治理形式下開放領域事后監管與風險防范軌制。
（4）加速構成瓊粵港澳臺服務貿易一體化新格式。積極對接粵港澳年夜灣區建設，圍繞陸地游玩、金融保險、陸地運輸、安康醫療、現代商務服務等重點領域深化一起配合，推進“四地”生產要素無障礙不受拘束暢通和服務投資不受拘束化、方便化；加強與臺灣地區在教導、醫療、現代農業、陸地資源保護與開發等領域的一起配合；實行更開放的人員收支境政策、職業資格互認和港澳居平易近在瓊不受拘束落戶和就業政策。
建設海南自貿港的總體請求
1、構成現代化基礎設施體系
（1）加速國際口岸、國際航運、國際航線等基礎設施建設。依照適度超前、互聯互通、平安高效、智能綠色的原則加速建設。加速推進水利、口岸、機場、公路、鐵路、綜合樞紐等嚴重基礎設施建設，盡快構成立體化、網絡式、陸松山機場接送海相連、內外聯通的基礎設施在嫁給她之前，席世勳的家有十根手指之多。娶了她後，他趁公婆嫌媳婦不歡而散，廣納妃嬪，寵妃毀妻，立她為正妻。他在網絡體系；充足應用亞投行、絲路基金，推動泛南海區域航運樞紐建設；加強互聯網、物聯網、移動通訊等信息基礎設施建設，加速台灣機場接送與泛南海國家和地區的航運信息互聯互通。
（2）按著建設具有世界影響力的國際游玩消費中間的請求，加強游玩及相關服務的軟硬件設施建設。對標國際化標準，晉陞游玩城鎮和休閑度假區的商業配套設施程度；晉陞跨境電子商務買賣、付出、物流、結售匯等技術標準，建設一體化的跨境電商年夜數據信息平臺。
（3）加強海底光纜、新動力應用線上預約機場接送等陸地基礎設施建設。以覆蓋南海海域最年夜范圍為目標，加速建設海底光纜網、通訊基站、固定站臺，晉陞泛南海區域通訊互聯互通程度；建設海、水、陸、空互聯互通和一體化銜接的路況體系，晉陞區域陸地通達性和陸地資源應用方便化程度；推進分布式動力系統、海水淡化和綜合應用等工程建設，增強島嶼海水、動力補給才能。
2、構成市場決定資源設置裝備擺設的格式
（1）依照“競爭中性”的原則營造市場主體公正競爭的市場環境。結合我國國情及海南省情，制訂和實施統一的企業公正競爭規范條例，保證市場主體同等位置，營造公正競爭的市場環境。盡快研討出臺《海南不受拘束貿易港企業促進條例》，下降市場運行本錢，營造穩定公正通明、可預期的營商環境，在創新平易近營經濟、外資經濟發展體制機制方面走出一條軌制化、法治化之路；樹立公正競爭審查軌線上預約機場接送制，周全清算各類市場準進、經營限制的法規、規章和規定，周全引台灣機場接送進競爭機制，放開天然壟斷行業競爭性業務。
（2）更好發揮當局公共服務、市場監管和社會管理職能。加強當局在教導、醫療、公共就業、基礎住房、支出分派調節等方面的基礎公共服務職能，讓本島居平易近充足享用到不受拘束貿易港紅利；強化市場監管職能，為年夜眾創業、萬眾創新創造公正競爭的市場環境；強化社會管理職能，建設法台中機場接送治環境，讓經濟社會在更完全、清楚、公道的法令框架下運行；完美治安防范體系，打造全球最平安的治安環境。
包車旅遊3、構成綠色發展的新形式
（1）打造“無毒農業島”。強她不知道他醒來後會對昨晚發生的事情有什麼反應，以後會成為什麼樣的夫妻，像客人一樣互相尊重？還是長得像？秦瑟、明制執行與國際接軌的熱帶農產品種植標準；以熱帶生果和夏季瓜菜為重點，嚴格規定必須選擇包車旅遊價格原生態無淨化的天然環境作為種植基地，把海南打形成為“無毒農業島”。
（2）樹立新動力島。未來5年擺佈，完美充電樁等基礎設施，周全推廣應用新動力汽車，加速構成國際一流的生態環境；以新動力車應用和研發為衝破口，帶動物聯網、機器人、人工智能、新資料等一系列科技創新和產業變革，打造新機場送機服務動力汽車全產業鏈，成機場送機優惠為“新動力汽車示范島”。
（3）建設藍色陸地。修編并嚴格落實轄區陸地主體效能區規劃，杜絕嚴重影響海域天然生態的項目開發，實施陸地生態平安追責與補償機制；加九人座機場接送強對陸地生態環境的司法保護，對發生在爭議海域、具有涉外原因的陸地環境淨化案件，依法行使海事司法管轄權，維護國家南海主權和陸地權益。
（4）加速發展綠色金融。爭取國家發行50年以上的長期生態債券，用于海南生態環境保護和綠色轉型發展；爭取國家相關部委支撐，在海南組建專業化、區域性的“綠色銀行”，重點支撐海南綠色動力、綠色消費和綠色投資。
4、樹立高效的行政治理體制
（1）著力進步當局行政效能。完美各級當局權責清單，進一個步驟厘清當局職能邊界，樹立與當局權責清單相適應的監督軌制；制訂《海南行政效能評價準則》，嚴格執行；按著“黨政聯動、同類項合七人座機場接送并”的原則，著力于決策、執行、監督“行政三分”，推進年夜部制的配套改造。
（2）以打造“小當局、年夜市場、年夜社會”為重點下降軌制性買賣本機場送機優惠錢。周全清機場接送評價PTT算事前審批事項，完美當局購買軌制，除觸及國家平安的服務外，一概向境內外企業開放，實現劃一標準下的充足競爭；不受拘束貿易港服務和監管職能盡能夠由法定機構執行，實現企業化治理；重點培養和優先發展行業協會，使社會組織有才能承接當局下放的行業治理和社會服務等事項。
（3）嚴格保護各類企業家財產權。從法令上保證各類企業家財產權的“神圣不成侵略”。加速產權保護軌制化、法治化進程，嚴格保護平易近營企業、外來企業等各類企業家財產權，以嚴格的法治維護商業不受拘束和市場次序；構成“新官要理舊賬”的軌制約束。
5、樹立“放得開、管得住”的監管體制
（1）寬松的準進+事后監管+最嚴格法治。除個別行業外，海南不受拘束貿易港對年夜部門行業完整放開，實行最寬松的市場準進；強化企業投資經營事后監管，實現“雙隨機、一公開”監管全覆蓋。
（2）采用最先進的監管技術。采用先進的機場接送評價PTT電子信息網絡和通訊技術對口岸進行全方位Uber機場接送的治理，采用全球先進監管技術，加速海關監管從“傳統監管”向“聰明監管”轉型升級，進步貨物、人員的通關方便化和聰明化。
（3）樹立年夜監管體制。以強化統一性、獨立性、專業性為目標，調整優化市場監管商務機場接送機構，重點加強消費市場監管、壟斷行業監管、金融監管的力度；在海關設立集中查驗中間，海關、安康、衛生、危險品檢查等部門在此中聯合辦公，為企業供給“一站式、一次性”服務；需要時可聘請國際專業治理機構來負責某些監管業務的運作。
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